乌海：全力整改环境突出问题 坚决打好污染防治攻坚战

　　乌海市委副书记、市长高世宏也先后深入厂矿、企业等生产一线，了解治污措施，督办中央环保督察“回头看”转交问题整改工作，推动企业不折不扣进行整改落实。

　　中央第二环境保护督察组对自治区开展“回头看”工作动员会后，乌海市主要领导坚持负总责、全面抓，深入一线，带头督导，现场督办，统筹整改。对于群众反映强烈的环境问题，各区各部门相应成立了督查工作组，每天对问题解决、案件处置等情况进行跟踪督查，及时发现问题，推动整改落实，形成党委统揽、上下联动、合力整改的工作格局。

　　不久前，乌海市接到了中央第二环境保护督察组向自治区转办的群众举报案件称：海勃湾区步行街某餐饮服务单位的烟筒位置低，缺少油烟净化设备，造成油烟污染。接到举报后，该市立即派出人员现场核实，当即责令整改，安装了净化设备，群众的诉求得到了有效解决。

　　乌海市要求各区各有关部门把妥善办理中央环保督察“回头看”举报受理转办事项，作为解决该市生态环境保护工作存在问题的重要途径，高度重视、细致核查、认真处理，切实做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”。充分发挥新闻媒体作用，加强宣传教育，强化舆论引导，积极发动群众参与和监督生态环境保护工作，初步形成了全社会共同治理的良好局面。

　　在中央第一环境保护督察组意见反馈后，乌海市就立即行动起来，及时成立了中央环保督察反馈意见整改推进工作领导小组，下设污染治理投入整改、城镇污水处理厂整改、烟煤散烧和园区污水处理厂整改、保护区退出和矿山治理整改、草原征占和地下水超采整改5个专项工作推进组。并制定了《乌海市贯彻落实中央环保督察反馈意见整改方案》，按照时间节点要求，列出清单、建立台账，细化实施步骤，实化工作举措，明确完成时限。该市将整改任务全部包联到市级领导、有关部门和三区，推行“挂图作战”，实行“属地管理+主管部门”双负责，逐级压实责任、层层传导压力，实现了问题整改全覆盖、无盲区。2016年以来，乌海市、区财政累计投入生态环保资金9.05亿元。并建立政府、企业、社会多元化投融资机制，积极推行环境污染第三方治理，鼓励社会资本参与生态建设和环境保护。

　　目前，中央环保督察反馈意见涉及乌海16项整改任务，已完成6项，其余10项也已取得阶段性成果，正在加快推进；中央环保督察组“回头看”交办的群众举报案件，该市正在按时限要求加紧处置。

　　为使蓝天多露脸，乌海市近年来累计实施大气环境治理项目2693个，在全国率先组织实施焦化行业提标改造，焦化、电力、氯碱化工等重点行业基本实现达标排放，全市所有PVC、精细化工、煤焦化工企业全部完成挥发性有机物治理。该市还强力推进矿区环境综合整治，全力推进排土场矸石自燃和煤矿采空区煤层自燃治理。截至目前，全市煤矿自燃火点341处，已完成治理318处，完成治理任务的93.3%。乌海市还加强城市基础设施建设，建成乌海市餐厨垃圾无害化资源化综合处理、海勃湾区南部净水厂等一批公用基础设施项目，供水普及率、供热普及率、燃气普及率、生活垃圾无害化处理率、污水处理率分别达100%、92%、94%、99%、97.5%。建成区所有10蒸吨及以下燃煤锅炉全部完成淘汰。

　　为打造山青水秀城市环境。乌海市还全面加强水污染防治，制定首部地方性法规《乌海市海勃湾生态涵养区保护条例》。2016年以来，该市完成重点水污染防治项目78个，生活污水处理率达97.5%，黄河乌海段水质为Ⅱ类水体。同时，还坚持生态建设和污染治理同步发力，深入实施京津风沙源治理、天然林保护等一批国家重点林业工作，逐步提高生态环境承载能力，先后跻身全国首批水生态文明城市、全国绿化模范城市和国家园林城市行列。

　　为从根源上解决环境问题，乌海市积极谋划推动传统产业转型升级，促进传统产业延链补链、改造升级、结构优化，促进新旧动能转换。同时，大力发展新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业，全市拥有规模以上战略性新兴产业企业20家，占规模以上工业企业的13.4%，产值占工业增加值比重23%。2016年以来，该市单位GDP能耗累计下降9.63%，资源综合利用率和产业精深加工度明显提高。

　　乌海市还把发展现代服务业作为产业结构调整，降低资源依赖的突破口，依托乌海湖周边大河、大漠等自然及人文要素聚集优势，积极培育发展全域旅游、四季旅游。乌海湖获评国家级水利风景区，龙游湾湿地、金沙湾景区分别入选国家湿地公园、国家沙漠公园试点，全市新增4A级景区5家，旅游业收入年均增长25.8%。如今，该市第三产业增加值占GDP比重达到41.1%，产业综合竞争力稳步提升。