今年以来，二连浩特市工商行政管理部门紧紧围绕全市中心工作，全面深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，释放改革红利，有力推动口岸地区经济社会持续健康发展。截至5月底，全市共有市场主体14310户，其中，企业2985户，注册资本199.5亿元，同比增长15.47%、23.23%；个体工商户11262户，注册资本6.5亿元，同比增长0.08%、0.55%；农民专业合作社63户，出资总额9057.5万元，同比增长14.55%、36.58%。
一、找准“关键点”推进改革
立足简政放权、转变职能，着眼放松准入管制、激发市场活力，对改革商事制度进行了积极探索。一是实施“多证合一”改革。为简化企业注册登记程序，二连浩特市从2015开始先后推行企业“三证合一”、“五证合一”，个体工商户“两证整合”改革。对从事一般个体经营活动开办阶段的全部证照手续时间缩减50%以上，申请表格资料压减近45%。二是企业登记电子化落实情况。为有序推进全程电子化进程，开放市场主体名称库，实现了网上名称查重，通过网络进行名称预核准设立登记，为办事者节省办事时间和成本。从目前工商办照情况来看，投资者登记已基本实现“零成本”准入。三是积极推进“退出难”改革。为完善市场主体退出机制，按照国家工商总局《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》，3月1日，二连市与全国同步启动实施企业简易注销登记改革，对领取营业执照后未开业、无债权债务的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业，适用简易注销程序，实现市场主体退出便利化，累计受理企业简易注销登记81例。
二、找准“着力点”强化监管
提高市场监管法治化水平，善于运用法治思维和法治方式履行市场监管职能，完善事中事后监管制度，建立与改革相适应的市场监管规则和办法。一是提升综合执法效能。组织公安、消防、食药监等部门围绕餐饮住宿、消防器材、家用电器、五金机电、建筑装潢、进口商品等重点领域，开展联合整治，截至目前共出动执法人员715人（次），检查各类经营主体6000余户（次）。二是加强商标广告监管。组织开展打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品专项行动，重点检查电子产品、服装鞋帽、装饰装修材料、洗涤用品、等领域商品。上半年共对二连浩特市电视台、电台、二连浩特报等媒体发布的各类广告进行了发布登记和监测，共计监测广告2120条次。三是加强企业信用监管。全市33家审批监管部门共同签署《企业信用信息共享及联合惩戒合作备忘录》，实现企业登记信息、年报信息及行政处罚、行政许可、经营异常名录、严重违法企业名单等信息关联整合、统一公示，强化信用约束和联合惩戒。同时依法开展经营异常名录管理工作，完善企业信用记录和信用档案，实施信用约束。被列入经营异常名录的企业在银行贷款、招投标、评先选优等活动中受到限制，有效促进了市场主体增强履行信息公示义务的意识。截至目前，通过公示系统工商部门公示信息14760条，市直17个部门公示行政许可、行政处罚信息1402条，市场主体自行公示年报信息28310条，受理完成25户企业的经营异常名录移出工作。
三、找准“支撑点”服务发展
紧紧围绕改革发展大局，积极探索建立健全新型市场监管体系，努力维护充分、公平、有序竞争的市场秩序，为各类市场主体干事创业营造良好的发展环境。一是继续实施商标品牌战略。加大对全市优势产业申报中国驰名商标、内蒙古著名商标的支持力度。召开 “中国品牌日”宣传暨商标品牌发展推进会，向全市企业代表就实施商标品牌发展战略工作情况进行了宣传、通报，提升商标企业运用、保护和管理商标的能力。成功推动昊罡果蔬、蒙高水泥、通惠水泥、多芳纸巾、飞悦胶带纸等商标品牌开拓蒙古国和俄罗斯市场。截至目前，全市注册商标总数达到128件，自治区著名商标10件，市知名商标5件。二是大力扶持中小微企业发展。采取入户走访、发放资料、媒体宣传等方式，将深化改革政策送到企业向业主进行解读。全面支持去产能过程中分流人员的自主创业，为其从事经营或注册企业提供“绿色通道”便捷服务。做好动产抵押和商标质押、股权出质登记工作，积极帮助企业缓解融资难题。截至目前共为企业办动产抵押1笔，帮助融资1100万元。
四、找准“关注点”深化维权
积极组织、协调、规范和引导市场主体诚信守法经营，进一步拓展新闻媒体和社会公众对市场监管的参与度，鼓励广大消费者对企业行为进行监督，努力提高市场监管社会化水平。一是创新消费维权机制。大力推进维权网络建设，方便消费者就近解决消费纠纷，共建立消协分会5个、消费者投诉站和12315联络站15个。同时，在蒙古国客商购物集中的商城市场建立联络员制度，采取定向定人联系的方式，经常走访了解情况，宣传有关政策、法规，帮助解决经营中遇到的问题。与各类商会加强业务来往和工作沟通，聘请商会人员为维权义务监督员，参与沟通调解、调查评议等工作，充分发挥行业自律维权作用。二是持续深化中蒙维权务实合作。针对蒙古国客商在二连口岸创业消费群体逐年增多的实际，将保护国外消费者权益工作作为树立口岸形象的重点，不断加强与蒙古国消费维权组织的交流合作。2017年蒙古国公平竞争与消费者保护局对二连市进行工作访问，在加强消费维权、保护公平竞争、完善异地投诉处理机制方面达成更多共识，进一步完善了跨国维权调处机制。同时，按照双方签订的《消费维权合作备忘录》约定，推动蒙方加强在蒙中国消费者保护力度，切实保障我国公民在蒙古国境内消费权益。截至目前，共受理投诉90件、咨询168件，挽回经济损失18.28万元。其中，受理蒙古国消费者投诉21件，挽回经济损失7.2万元。
